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Développement Durable

La mission d’information rendue par Patrick Ollier est de comprendre pourquoi il est aujourd’hui de plus en plus délicat d’implanter des éoliennes sur notre territoire. Aujourd’hui en France 2% de l’énergie est produite par les éoliennes. Dans le cadre du Grenelle de l’environnement, le gouvernement s’est engagé à produire 23% d’énergie renouvelable avec ses éoliennes d’ici 2020. La France est en retard par rapport aux autres pays européens. Elle ne produit que 4,5 GigaWatt avec le système éolien alors que l’Allemagne en produit près de 26 Giga Watt.

Semaine décisive

La mission d’information laisse présager des débats houleux, surtout lors de la discussion sur le projet de loi Grenelle 2, annoncé pour le mois de mai. Le rapport du député Patrick Ollier prévoit notamment de durcir les règles d’installation des éoliennes, de privilégier les grands parcs pour ces dites installations. But : éviter l’anarchie, une poussée excessive des éolienne et, interdire les mâts à moins de 500 mètres des habitations. Un rapport qui fait peur aux pro-éoliens, aux écologistes et aux installateurs. Il existe actuellement en France entre 2,000 et 2,500 éoliennes. L’objectif est d’en implanter 8,000 autres d’ici 2020. Des chiffres qui font froid dans le dos à certains habitants du pays de la Serre en Picardie, région où plus de 30% du parc national est implanté (près de 600 éoliennes mi-2009). Face à cette « invasion », de nombreuses associations se sont crées. Aujourd’hui, une fédération française baptisée « Vent de colère » regroupe 500 fédérations. Il y a cinq ans, n’en existait que cinq. Pour elles, pas question de dénaturer le paysage. Françoise Jouet du Syndicat des Energies renouvelables, refuse de se retrouver « cernée » par les éoliennes. « Les nuisances sont plus visuelles que sonores même si certaines communes ont déjà été perturbées, notamment pour la réception de la télévision. »

Questions d’argent

Jusqu’à présent, les éoliennes pouvaient rapporter jusqu’à 30,000 euros par an aux communes. Les propriétaires louent les terrains, parfois jusqu’à 15,000 euros aux promoteurs, assurés de revendre l’électricité produite pendant 15 ans. Dans le contexte de crise économique, nombreux sont ceux qui ont sauté sur l’occasion pour accueillir des éoliennes sur leur territoire. Aujourd’hui la France est dans une réflexion paradoxale de type : « Les éoliennes c’est bien, mais pas à côté de chez moi. » Les élus réfléchissent à deux fois avant de se porter volontaires. Les projets en mer, pourtant beaucoup plus productifs, grâce au vent maritime, soulèvent également la contestation des habitants du littoral. Franck Reynier, député (UMP) de la Drôme explique que la France à beaucoup de kilomètres de côtes mais qu’un bon nombre de pêcheurs qui seraient mécontent si des éoliennes étaient implantées en mer.

Le rapport Eolien très critiqué

Le rapport du député-maire(UMP) Patrick Ollier évoque un « dispendieux effet d’aubaine» ainsi qu’un « surcoût par rapport au prix du marché ». Il apporte des nuances et reconnaît que, « plus les énergies fossiles couteront cher, plus l’éolien sera rentable. La conclusion est très critique. » Un coup dur pour la filière.

Les parlementaires entendent amender la loi Grenelle II sur l’éolien, bientôt arrivée en débat à l’Assemblée. Parmi ces propositions il devraient demander aux régions de coordonner les lieux d’implantation, de faire des parcs avec une capacité minimale, de respecter une distance d’au moins 500 m (ce qui est déjà le cas la plupart du temps) et de demander un classement ICPE (installations classées pour la protection de l’environnement). Des démarches lourdes, et qui jettent le doute sur un parc éolien peut présenter des risques pour les riverains.

Le débat est sensible puisque l’un des co-rapporteurs (du rapport éolienne), le socialistePhilippe Plisson, a claqué la porte, estimant que ces conclusions « pro-nucléaires » pourraient bloquer le développement de l’éolien en France. Paysagistes contre environnementalistes ? Nucléaires contre renouvelables ? La bataille de l’énergie est loin d’être terminée.

Morgane Derrien

Chiffres clés en France

• Puissance installée : environ 4 400 Mégawatts

• Nombre d'éoliennes : 2 620

• Électricité produite : 7,8 Térawattheures en 2009

• Production : 1,6% de la consommation totale en France

• Emplois : environ 10 600

• Émissions de CO2 évitées : 2,31 millions de tonnes